屯田有功，自明年起，熙河路一年岁费可减至百万以内。”

元绛道：“从熙河路攻西夏毕竟绕路太远，损耗又是巨大，毕竟不如从原陕西四路，正面攻取横山。”

章越道：“此路虽远，却可斩西夏右臂，收青唐诸部为我所用，一旦能从熙河路攻下凉州城，则重开丝绸之路，到时候不仅断西夏市贸之利，同时熙河路仅凭市易之利即可自给自足，还能反哺多年军费所耗。”

“陛下，臣在熙河禁止军队市易，同时设交引所回收盐钞，交引，都是为了通商惠工，以贸易之入补劳饷之出，此乃用其力而不费之道！当然必须取凉州城，而要取凉州城，则当先下湟州！”

官家言道：“章卿所言确实是朕心意，但是凉州城乃青唐，西夏必争之地，怕是没有容易。若一日没有取凉州城，大军就要屯驻熙河，如此糜费也不是朕的本意。”

“而且这次攻打熙河，伪装商队偷袭，朝臣们言语此乃失去仁义之名，以后怕是蕃部都不与我们往来。”