清明和百姓的拥护了。

女子当政想要在群雄环伺中做到常年屹立不倒，不用非常手段是很难服众的。

只要柔国一天不把这条平民的晋升通道堵上，柔国的百姓就一天不会背叛柔国。毕竟你在柔国还能有翻身做人上人的机会。可要是去了别的国家说不定就真要卖儿卖女了。因此乐国也自然而然成了柔国的反面典型。

一个成年就被卖入青楼接客和一个有幸就能被女王钦点进入观政院修政。这但凡脑子没坏都知道该怎么选吧。

而且通过木根那个村子以点带面的宣传。所有人都能深深切切的感受到这其中所带给他们的利益。

别看只是区区一个网约车的承包权。木根那村就光凭这一点不说家家户户每天都有肉吃吧，至少生活水平也能比周边的村子强上几倍甚至几十倍。

羡慕吗？羡慕就对了。羡慕就应该更加的忠诚女王，忠诚国家。然后培养好自己家的女儿。说不定哪一天这种好日子就落到你头上了。

观政院表面上看只是一所培养人才的学院。可观政院背后所运行的那套体系才是柔国的根本。

四季榜是如此，观政院也是如此，说到底都是一个庞杂无比的繁琐系统。离开了这个系统光开几家青楼，多开几间私塾是没用的。

为什么总说万事万物到了最后其实都是殊途同归呢。一个国家的低层架构决定了他的下限。办法无所谓好坏能用就行。

所以世人再看到乐国拥有了巨额的财富的同时也看到了柔国却收获了海量的民心。柔国身边能有乐国这么好榜样做邻居，想必柔国女王做梦都会笑醒吧。

想明白这些后，方诺也开始对这个另类的国家产生了浓厚的兴趣。别看他在《八国论》中对柔国有过描写，但那里面的东西大多都是用他前世的知识再结合藏书阁里的资料脑补出来的。这和自己亲身感受一下这个国家的方方面面还是很大差距的。

虽然此时已接近黄昏，可涌浪城进出的行人却依旧络绎不绝。之所以这样皆是因为涌浪城乃是柔国为数不多的商贸城池，港口城池。因此其他各国来往的客商自然而然的就把涌浪城当成了他们来柔国的第一站。

涌浪城的城门很是宽敞，并行两辆马车也绰绰有余。城门口配备了一队甲士除了站岗放哨外并不会对进出的行人加以干涉。至于进城费那种恶心玩意就更不会有了。

一座以商业为主的城池效率才是摆在第一位的，要是连进个城都繁杂无比那还有谁敢来？

方诺这身打扮明显就是个外乡人，在他进入城池时那些守门的甲士就